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通辽市“人才挂职服务团”管理暂行办法
发布时间:2016-11-03  |   信息来源:  |   字体: 【

通辽人才挂职服务管理暂行办法

 

通人才办字〔2016〕8号

 

第一章    

 

第一条  规范人才挂职服务团选派和管理工作,促进优秀人才更好地服务基层,发挥示范带动作用,根据挂职干部有关规定,结合我市实际,制定本办法。

  本办法所指的人才挂职服务团是指高校、科研院所和相关单位选派的优秀人才所组成的团队。

第三条  人才挂职服务团的主要职责是

1、宣传党和国家各项方针政策及中央会议精神,传播社会主义核心价值观,认真贯彻落实接收地区的有关决策部署;

2、助力十个全覆盖指导和推进农村牧区技术创新,加速成果转化,推动农牧业产业化与十个全覆盖等重点工程的有机结合;

3、加强智力扶贫,通过开展科技宣传、扶贫培训等多种形式,从输血惠民向造血强民转变,实现精准扶贫

4依托知识优势、信息优势及资源优势,充分发挥桥梁纽带作用,帮助基层引进培育各类人才,解决发展中的具体问题,助推经济社会转型升级。

  人才挂职服务团工作在市人才工作领导小组统一领导下,人才工作领导小组办公室(市委组织部牵头负责组织管理日常工作的具体实施。

 

第二章  选派任职

 

第五条  人才挂职服务团选派工作坚持按需选派、双向选择、属地负责、分级管理原则,围绕我市经济社会发展需求,注重从既有较高专业水平,又有较强组织协调能力的复合型人才中选拔。

第六条  人才挂职服务团一般由一名团长和若干名成员组成派出单位与市人才工作领导小组办公室沟通协调后统一选派

第七条  人才挂职服务团成员选派到各地区一般以挂职锻炼方式进行,挂任岗位不占接收地区编制和领导职数,任职手续按照干部挂职有关规定以及干部管理权限和法定程序办理。

第八条  人才挂职服务团成员挂职时间一般为年,如因工作需要,经市人才工作领导小组办公室与派出单位协商后,可适当缩短或延长。支持人才挂职服务团成员续挂留任。

  鼓励各接收通过聘请顾问、项目合作、课题调研、咨询服务等形式,与挂职期满已离任的挂职服务团成员建立密切联系,深化地方政府、企业与他们的长期有效合作与高校院所建立长期稳定的合作关系。

 

第三章  待遇保障

 

第十条  挂职锻炼期间,人才挂职服务团成员由派出单位发放工资,享受派出单位所职务待遇,党组织关系可以随本人转入接收地区党组织。

第十  人才挂职服务团成员应按照干部挂职程序,挂任接收地区职级职务,参与领导班子分工,分管或协助分管具体工作明确具体负责事项,确保事权落实到位。

第十  挂职锻炼间,由派出单位参照有关规定,结合实际,适当标准发放生活补助

第十  人才挂职服务团成员的食宿问题由接收单位协调解决。

第十  人才挂职服务团成员每月可休探亲假2天,可合并使用。探亲假往返费用由派出单位报销

第十  人才挂职服务团成员在挂职锻炼期间的医疗费用,由派出单位按相关政策办理。接收单位(或经与派出单位协商后,可由派出单位)为挂职干部办理一次性人身意外伤害保险。

 

第四章  服务管理

 

第十  人才挂职服务团团长应围绕地方中心工作,从全局高度谋划团队工作目标,加强团队建设和内部管理,领导和支持各成员开展工作,整合调动集体资源和智慧,推动接收地区技术创新和产业转型升级。

人才挂职服务团成员应充分发挥自身优势,加强理论联系实际,加快科技成果转化,依托企业院士专家服务站、博士工作站和工程技术中心等创新平台,推进合作,协助解决重大技术难题,做好科技运用、交流合作等工作,不断提升基层科技服务与推广水平。

十七  人才挂职服务团成员到任后,开展调查研究的基础上应在两个月内提出工作目标,经接收地区人才工作领导小组办公室接收单位审核后,报市人才工作领导小组办公室备案。

十八  人才挂职服务团团长负责领导和组织成员开展服务,指导和督促各成员按照预定任务开展工作。

十九  市人才工作领导小组办公室负责人才挂职服务团工作目标的审定和执行情况的督查,及时协调解决开展工作中遇到的问题和困难。

第二十条  目标管理采取日常监督、专项检查、季度通报、年终考核的方式开展接收区人才工作领导小组办公室具体负责人才挂职服务团工作完成情况抽查和专项检查。

第二十  建立外出请()假报告制度。团长外出请(销)假接收地区领导干部相关规定履行手续,并报人才工作领导小组办公室备案。成员离开本单位一天以内的,须向接收单位说明去向;因公离开接收地区一周以内的,须经团长批准;超过一周的,须经团长批准后书面报人才工作领导小组办公室备案。成员因私离开接收地区一周以内的,须提出书面申请,经团长和接收地区组织部门领导批准;超过一周的,须提出书面申请,经派出单位领导批准后,报市人才工作领导小组办公室备案人才挂职服务团成员在挂职期间脱岗累计超过10个工作日的,或未履行请假手续无故外出并造成不良影响的,取消挂职资格,同时停止享受离岗期间的相关待遇。

第二十  建立信息报送制度。人才挂职服务团成员在日常工作中,应做好信息的整理和报送,重要信息应及时接收地区人才工作领导小组办公室以书面形式报市人才工作领导小组办公室,并以工作简报、新闻报道等适当形式对外宣传,保证信息时效性。

第二十  建立工作保密制度。人才挂职服务团成员应严格遵守保密纪律,除因工作需要,不得向第三方透露产品研发、知识产权、技术成果等信息。违反保密规定,给相关方造成损失的,依法承担法律责任。

 

  考核激励

 

二十四  人才挂职服务团成员任职期满,按照干部挂职有关规定由通辽人才工作领导小组办公室和接收地区对人才挂职服务团成员进行综合考核,特别优秀推荐各级人才培养计划

二十五  人才挂职服务团成员考核采取日常考核与期满考核、定量考核与定性考核、组织考核与群众测评相结合的方式。团长由市委组织部负责考核,成员市委组织部委托接收组织部考核。

二十六  考核内容主要包括思想作风、工作能力、工作实绩、创新工作、廉洁自律等方面,重点考核年度目标完成情况。考核方式主要包括个人述职、民主测评、个别谈话等。对挂职服务期间存在违纪违规行为、民主测评结果较差、作风形象不良并造成较坏影响的,考核实行一票否决,并在一定范围内进行通报

二十七  考核结果按挂任职务管理权限,由市委组织部以书面形式反馈给派出单位。

二十八  建立接收单位与派出单位的常态化沟通反馈机制。结合日常考核,市人才工作领导小组办公室负责定期与派出单位沟通联系,原则上在挂职中期协调派出单位组织召开一次联席会议。

二十九  人才挂职服务团接收地区和接收单位的支持配套情况,尤其是人才挂职服务团成员分工、协助工作人员落实以及生活待遇保障等情况,纳入旗县市区党政领导班子和领导干部人才工作目标责任考核体系。对支持团队开展工作并取得较大经济、社会效益的,视情况给予接收地区表彰奖励,各级人才培养计划中给予倾斜。

 

    

 

三十   本办法自发布之日起实施,由市人才工领导小组办公室(市委组织部负责解释,接收地区可根据本办法制定相应的实施细则。