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关于印发《认真学习贯彻习近平总书记对人才工作重要批示精神的意见》的通知
发布时间:2015-09-22  |   信息来源:乐天堂娱乐城  |   字体: 【

  各盟市委组织部,自治区各部、委、办、厅、局及各人民团体干部(人事)部门,自治区各直属企事业单位组织(人事)部门:

  现将《认真学习贯彻习近平总书记对人才工作重要批示精神的意见》印发给你们,请认真传达学习,结合实际抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                                                内蒙古自治区党委组织部 

                                                                                                                                                                                2014年8月22日 

                                                                             认真学习贯彻习近平总书记对人才工作 

                                                                                      重要批示精神的意见

  今年5月份,习近平总书记在《中央人才工作协调小组关于2013 年工作情况的报告》上作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。近日,中组部专门印发《中央人才工作协调小组关于认真学习贯彻习近平总书记对人才工作重要批示精神的通知》(组通字〔2014〕26号),对学习贯彻习近平总书记重要批示精神提出明确要求,对党的十八大以来习近平总书记关于人才工作重要论述进行了摘编。为贯彻落实中组部的安排部署,现提出如下贯彻意见。

  一、切实统一思想,不断提高认识,深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要批示精神

  1、充分认识批示的重要意义。习近平总书记的重要批示,站在党和国家事业全局的高度,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,进一步强调了人才事业的重要性,明确了择天下英才而用之的基本目标,阐明了人才发展的重大问题和重点任务,内容丰富、思想深刻、要求明确,为进一步做好全区人才工作指明了方向、提供了遵循,对于加强全区人才队伍建设,深入实施“人才强区”工程具有重要指导意义。要充分认识批示的重要意义,深刻领会其思想内涵和精神实质,准确把握人才工作的基本任务和要求,切实把思想和行动统一到批示精神上来,进一步增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感。

  2、深入开展学习研讨。要把学习重要批示精神与学习领会党的十八大以来习近平总书记关于人才工作的重要讲话、重要论述结合起来,采取中心组学习、务虚会、专题学习、研讨会、培训班等多种形式开展学习研讨,确保学习效果。要把习近平总书记对人才工作的重要指示精神纳入自治区“干部素质提升”工程,列入全区干部教育培训计划,作为各级干部、各类人才学习研修的重要内容,切实增强各级领导干部重视和抓好人才工作的自觉性主动性。广大组织人事干部要带好头,坚持先学一步、学深一步,充分发挥示范表率作用。要分期分批举办全区组织人事部门人才工作者专题培训班。

  3、结合实际推动工作。要坚持学以致用、用以促学,切实用习近平总书记重要批示精神指导全区人才工作,将批示精神融入和体现到全区人才工作的各个方面,进一步提高人才工作科学化水平。要认真落实党管人才原则,充分发挥党的政治优势、组织优势和思想政治工作优势,把各方面优秀人才集聚到自治区经济社会发展的大局中来。要强化人才工作宏观谋划统筹,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,着力推动全区重大人才工程,着力完善人才工作规划和政策体系,充分调动和广泛动员各方面资源力量,形成推进人才工作的强大合力,营造全社会关心人才、尊重人才的良好氛围。

  二、完善政策措施,着眼系统构建,扎实推动人才工作政策创新

  1、深入落实人才发展中长期规划。深入落实《自治区中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,着力抓好近中期重点任务落实。健全完善人才发展规划实施情况监测、评估和考核机制,按照《自治区人才规划任务分工方案》,推动各盟市和各责任单位任务落实。

  2、进一步完善人才工作配套政策。在广泛调研的基础上,梳理影响和制约人才发展的重点难点问题,建立完善人才工作相关配套政策。强化人才工作现有政策执行力度,认真落实《关于加强县域人才队伍建设的指导意见》和《关于进一步推进“草原英才”工程的实施意见》等文件,努力形成全区上下衔接、相互配套的人才政策体系。

  3、加强人才发展政策的整合创新。围绕实施“人才强区”工程,加大各部门人才发展政策的整合力度,既要开展纵向的上下级之间的政策联动,又要开展横向的部门之间、地区之间的政策联动,努力使人才政策与科技政策、产业政策、教育及社会保障等民生政策相互协调匹配。

  三、加强统筹协调,完善工作机制,努力形成人才工作合力

  1、健全党管人才体制机制。认真落实《内蒙古自治区关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,党委(党组)要抓好人才工作重大政策的制定和落实,研究解决人才工作和人才队伍建设中的重大问题,加强人才工作重大决策落实情况的监测、检查、评估。各级组织部门要充分发挥牵头抓总作用,加强人才工作问题研究、完善服务措施、做好沟通联系,着力形成各部门各司其职、各负其责、协作配合的工作机制。

  2、完善人才工作目标责任制。以高层次人才队伍建设目标责任制考评工作为重点,带动和健全人才工作目标责任制建设和落实,特别是要不断完善“一把手”抓“第一资源”责任,处理好“第一资源”和“第一要务”的关系。要科学设置考核目标,健全完善考核办法,合理运用考核结果,真正建立起目标明确、责任清晰、考核到位、奖惩分明的人才工作责任落实机制。

  3、推进人才发展体制机制改革。认真落实自治区党的建设制度改革工作部署,加快建立集聚人才体制机制,探索建立高层次人才队伍发挥带动引领作用的工作运行机制,力争通过“草原英才”工程的高端引领示范作用,带动各盟市、旗县抓高端、促整体,推动全区人才队伍建设再上新台阶。

  四、坚持高端引领,抓实特色载体,大力推进“草原英才”工程

  1、用好“草原英才”工程中期考核评估成果。开展“草原英才”工程考核评估,围绕稳定规模、确保质量、优化结构的目标,建立起“草原英才”工程激励、动态调整和退出机制。切实用好“草原英才”工程中期考核评估成果,树立正确导向,鼓励先进、督促后进,提高“草原英才”工程专项经费使用效率,充分发挥“草原英才”入选团队、基地和个人的价值。引导各类人才把关注点放在为自治区经济社会发展创造效益上,激励各类人才为自治区转型发展和改革创新做出新的更大贡献。

  2、全面推进“三大平台”建设。根据“五大基地”建设对人才的需求,按照人才开发突出高端、急需优先、梯次配置的理念,突出“高精尖缺”导向,实施产业创新人才团队、创新创业基地培育计划,促进一批重点研发项目加速攻关和产业化,带动形成具有区域特色和比较优势的现代产业集群,不断提升自治区特色产业高端人才聚集平台建设水平。着力打造“草原硅谷”人才管理改革试验区平台,重点建设好呼和浩特市留学人员创业园、包头市稀土高新区、鄂尔多斯市高新技术产业园等自治区级“人才改革试验园区”。深化拓展京蒙人才交流合作平台,注重通过“柔性引进”方式,广泛开展人才和技术合作。坚持自治区、盟市和旗县三级联动,有针对性地选拔干部到国家部委和北京、广东、山东等发达地区挂职锻炼,帮助干部开阔视野、增长见识。

  3、深入实施十大“百人计划”。高度重视本土人才储备和人才梯队建设,努力盘活人才存量。对于在经济社会发展实践中涌现出的人才,加大培养锻炼力度,全面提高各类人才素质,引导人才自我加压、自我提高,更好地适应经济社会发展需要。抓住中央加大对西部地区人才工作支持力度的机遇,促进自治区“百人计划”与国家“千人计划”、“万人计划”等重大人才工程的有效衔接。研究制定加强高技能人才队伍建设政策措施,形成政府重视、企业投入、社会尊重、家庭支持的良好环境。做好“西部之光”访问学者、“草原之光”硕士创业行动的选派、管理工作。

  五、遵循人才培养规律,改进工作方式,着力提高人才工作科学化水平

  1、以“项目+团队+人才”模式,推动自治区产业结构优化转型升级。紧紧围绕自治区“8337”发展思路开展重大项目吸附,加强科技创新与市场需求衔接,发挥项目延伸引领、团队带动促进、人才智力推动作用,做到在项目产业链上培养和引进掌握核心技术的领军人才和团队,实现重大项目、技术、资本与智力的紧密结合。围绕自治区“五大基地”建设着力培育创业团队,围绕高新技术研发着力引进创新团队,围绕京蒙对口帮扶合作着力构建合作团队,围绕创建合作平台打造联盟团队,探索出一条以高端人才团队引领产业结构优化转型升级的新路径。

  2、坚持“不求所有、但求所用”原则,采取更加灵活多样的方式做好引才工作。处理好政府和市场的关系,发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,盘活全社会人才资源,使人才资本得到最大幅度升值。以开放的胸怀、灵活的方式、优惠的政策,培养和引进人才。坚持不求所有、但求所用,不求常在、但求常来,借鉴高端产业战略联盟等模式,通过“柔性引进”方式,将引才与引智相结合,广泛开展人才和技术合作。

  3、找准人才工作定位,围绕中心任务推进人才工作。要找准人才工作的发展定位和切入点,探索人才工作自身持续发展的规律,不断提升全区人才开发的科学化水平。紧紧围绕自治区转型升级对人才和智力的需求,设计和完善人才引、育、用的各项措施,积极探索人才发展布局与经济发展布局相适应、人才政策与经济政策相衔接、人才工程与产业特点相呼应的工作思路和模式,着力优化人才结构,不断提高人才的能力素质,努力形成“人才驱动—产业发展—人才集聚”的良性循环链。

  六、完善保障体系,加强宣传引导,积极营造人才发展良好氛围

  1、完善人才工作保障体系。加强人才工作者队伍建设,加大教育培训和实践锻炼力度,不断提高队伍能力素质。进一步提高人才工作信息现代化水平。加大财政经费对人才工作的支持力度,设立人才发展专项资金,保障重大人才项目的实施。

  2、加大人才工作宣传力度。充分借助区内各类新闻媒体和“北疆先锋网”、“共产党员手机报”等现代信息载体,大力宣传习近平总书记重要批示和重要论述精神,宣传自治区人才工作方针政策,宣传各地各部门好的做法和经验,宣传各类优秀人才创新创业事迹,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风。

  3、营造人才发展良好环境。遵循人才成长规律,营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。认真研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的有效办法。深入开展内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会、“千人计划”专家内蒙行等系列活动,打造我区引才聚才特色品牌,营造引才留才用才的良好舆论氛围。

                                                                                                                                                         内蒙古自治区党委组织部办公室 2014年8月22日印发

                                                                                                                                                         责任编辑:zyl?2015年09月22日 ??

 

 

 

附件.党的十八大以来习近平总书记关于人才工作重要论述摘编.doc